Osoba blízká -
        kdo, nebo co to je ?

Stále kolem sebe slyšíme, že vozidlo řídila (zaparkovala) osoba blízká.
Kdo, nebo co je ona tajemná osoba blízká ?

Osoba blízká je právní pojem, o kterém se často zdá správním orgánům a policii, zejména v souvislosti s dopravními přestupky. Naopak, některým řidičům umožňuje klidný spánek.
V současné době probíhají snahy o vytěsnění osoby blízké z právního systému. Pokud se to podaří, tak bezesné noci nastanou některým řidičům a správní orgány, potažmo policie, budou mít spaní klidnější, státní a obecní kasičky budou bohatší, ovšem peněženky řidičů prázdnější a bodová konta plnější ...

Osoba blízká - právní pojem

V řízení o přestupcích je "osoba blízká" zmiňována v ust. § 60 odst. 1 zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, který zní:

"§ 60 Podávání vysvětlení
(1) Každý je povinen podat správním orgánům nezbytné vysvětlení k prověření došlého oznámení o přestupku; podání vysvětlení může být odepřeno, jestliže by takovým osobám nebo osobám jim blízkým hrozilo nebezpečí postihu za přestupek, popřípadě za trestný čin nebo by porušily státní nebo služební tajemství anebo zákonem výslovně uloženou nebo uznanou povinnost mlčenlivosti."

Pozn.: Z tohoto je tedy patrné, že můžete odepřít výpověď (nezbytné vysvětlení) i sami a nemusíte se odvolávat na osobu Vám blízkou ...

Samotná definice osoby blízké je uvedena v ust. § 68 odst. 4 zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, kde je uvedeno:

"(4) Osobou blízkou se rozumí příbuzný v pokolení přímém, osvojitel, osvojenec, sourozenec a manžel, partner; jiné osoby v poměru rodinném nebo obdobném se pokládají za osoby sobě navzájem blízké jen tehdy, kdyby újmu, kterou utrpěla jedna z nich, druhá právem pociťovala jako újmu vlastní."

Pozn.: Zde je nutné vyvrátit jeden mýtus - osobou blízkou tedy nemusí být jen manžel, děti, rodiče, atd., ale i jiná osoba v poměru rodinném, nebo obdobném, jejíž újmu budete pociťovat jako újmu vlastní. Tedy je to teoreticky kdokoli, ke komu máte nějaký poměr (vztah) a nepotěšilo by Vás, kdyby ona osoba dostala pokutu - např. i kamarád z dětství, nebo milenka, milenec, ...

Na osobu blízkou pamatuje i Zákon č. 2/1993 Sb. - Listina základních práv a svobod, konkrétně čl. 37 odst. 1:

"Každý má právo odepřít výpověď, jestliže by jí způsobil nebezpečí trestního stíhání sobě nebo osobě blízké."

Toto ustanovení LZPS platí samozřejmě i pro přestupky a je "nadřazeno" přestupkovému zákonu.

Osoba blízká v praxi

Institut osoby blízké lze využít v těch situacích, kdy Vás policie nezastaví a neověří Vaši totožnost. Platí zde tedy presumpce neviny, což znamená, že až do okamžiku, kdy Vám je vina prokázána, nemůže na Vás být nahlíženo jako na viníka. Důkazní břemeno je tedy na policii, či správním orgánu. Policie, či správní orgán, musí totiž opatřit dostatek důkazů, aby Vám mohla být vina prokázána. Neopatří-li je, nemůžete být viníkem přestupku. Pokud Vás tedy nechytili při činu, tak Vám musí být vina prokázána. Nepřiznáte-li se a vůbec nemusíte uvádět osobu blízkou, nýbrž můžete odepřít podání vysvětlení sami proti sobě, musí Vám být prokázáno, že jste to Vy, kdo řídí vozidlo v době spáchání přestupku.

POZOR !!!

Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích byl doplněn (novelizován) o ust. § 10 odst. 1 písm. d), který uvádí:

"Provozovatel vozidla nesmí přikázat nebo svěřit samostatné řízení vozidla osobě, o které nezná údaje potřebné k určení její totožnosti."

Pokud tedy jako majitel (provozovatel) vozidla uvedete, že neznáte totožnost řidiče v době spáchání přestupku, tak máte problém. Tento "problém" může být ohodnocen částkou až 50.000,- Kč pro fyzickou a 100.000,- Kč pro právnickou osobu, a to na základě ustanovení § 125 téhož zákona, tedy z. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích.

Co tedy s tím ??? Předpokládám, že je Vám totožnost řidiče známa. Je nutné uvádět pravdu. Tedy sdělit:
"Totožnost řidiče je mi známa, ale jedná se o osobu blízkou, tudíž odmítám podat vysvětlení." - pro případ, že vozidlo řídila skutečně osoba blízká, popřípadě:
"Totožnost řidiče je mi známa, ale odmítám podat vysvětlení." - to pro případ, že jste řidičem osobně.
Nic víc, nic míň. Lhát nebudete a v obou případech je důkazní břemeno na straně státu, nikoli na Vás.

Osoba blízká a fyzická osoba

U majitelů (provozovatelů) vozidel, kteří je mají zapsány na sebe, nikoli na firmu, je institut osoby blízké relativně "bezproblémový".

Riziko

Při uvedení osoby blízké je možnost, že bude policie, či správní orgán, obesílat celou Vaši rodinu a postupně od nich požadovat vysvětlení. Na to má právo a toto mu zákon umožňuje ...

Osoba blízká a právnická osoba

Pokud jde podat vysvětlení na úřad jednatel společnosti, tak se na něj vztahují všechny výše uvedené paragrafové znění. Tedy zcela jistě může i jednatel společnosti sdělit, že podat za firmu vysvětlení je oprávněn, ale že vypovídat nemůže, protože by tím způsobil postih sobě, nebo osobě blízké, pokud je k řidiči v nějakém vztahu (poměru).

Pokud jsou třeba ve firmě jednatelé dva a ten druhý např. není ve vztahu k řidiči osobou blízkou, tak samozřejmě druhý jednatel by byl povinen nacionále řidiče sdělit ... ale to už je otázka jak to je ve společnosti zařízeno.
Znám případ, kdy v jedné firmě pracovala asistentka, která byla osobou "blízkou" pro dva majitele i jednoho jednatele. Když to ovšem zjistily manželky dotyčných, tak následovala řada žádostí o rozvod ... :-) V tomto případě, pokud by řidičkou vozidla byla ona asistentka, by ani jeden ze zástupců společnosti před správním orgánem nepodával nepravdivé informace a asistentka by teoreticky mohla páchat jeden přestupek za druhým.

Riziko

I zde může správní orgán, popř. policie, předvolávat další jednatele, vlastníky firmy, jejich rodinné příslušníky, atd. ... to už je ale opět otázka jak to je ve společnosti zařízeno.